Data k novele oddlužení
Realita vs. fikce

Prezentace JUDr. Jarmily Veselé k problematice novely oddlužení
Debatu u kulatého stolu , kterou pořádala Hospodářská komora ČR, si zde můžete pustit ze záznamu.
Zdroj: www.ceskenoviny.cz
1. část
VÝVOJ A SOUČASNÝ STAV
INSOLVENCÍ OBČANŮ
A ŽIVNOSTNÍKŮ V ČR

Konkurzy živnostníků
Prohlášené v letech 2008 -2020
Zdroj dat: Insolvenční rejstřík, ČSÚ, MV, InsolCentrum.
Aktuálně živé konkurzy živnostníků
Data k 1. 1. 2021
Zdroj dat: Insolvenční rejstřík, ČSÚ, MV, InsolCentrum.
Interaktivní mapa konkurzů živnostníků
Data k 1. 1. 2020 | Před pandemií Covid 19
Zdroj dat: Insolvenční rejstřík, ČSÚ, MV, InsolCentrum.
Oddlužení občanů a živnostníků
Povolená oddlužení v letech 2008 - 2020
Zdroj dat: Insolvenční rejstřík, ČSÚ, MV, InsolCentrum.
115 tis. oddlužení občanů a živnostníků
Aktuální srovnání živých oddlužení k datu 1. 1. 2021
- Aktuálně téměř 115 000 probíhajících oddlužení
- Z toho 72 % oddlužení občanů a 28 % oddlužení živnostníků
Zdroj dat: Insolvenční rejstřík, ČSÚ, MV, InsolCentrum.
Jak probíhá proces oddlužení
Data k 1. 1. 2021
Zdroj dat: Insolvenční rejstřík, ČSÚ, MV, InsolCentrum.
Kolik zaplatili dlužníci v insolvenčním řízení
Živnostníci v konkurzu vs. lidé v oddlužení
ŽIVNOSTNÍCI 15%
LIDÉ V ODDLUŽENÍ 56%
Zdroj dat: Insolvenční rejstřík, ČSÚ, MV, InsolCentrum.
Platby lidí v ukončených oddluženích
2008 - 2020 | k 1. 1. 2021
Zdroj dat: Insolvenční rejstřík, ČSÚ, MV, InsolCentrum.
2. část
KOMU JE URČENA NOVELA
INSOLVENČNÍHO ZÁKONA?

Jaké jsou představy o typickém dlužníkovi?
2008 - 2020 | k 1. 1. 2021
- MEDIA
- VLIVNÉ NEZISKOVÉ ORGANIZACE
- ČÁST POLITIKŮ
Nás přesvědčují již 5 let, že typickými dlužníky jsou matky samoživitelky a bezmocní senioři.
Má stát data o oddlužení?
Živnostníci v konkurzu vs. lidé v oddlužení
Odpovědi dotazovaných institucí vč. reakcí na interpelace Zbyňka Stanjury
k nahlédnutí zde
První vypovídající data InsolCentra
Kdo jsou dlužníci, na které novela cílí?
- Muži si půjčují častěji než ženy
- Dlužníků v produktivním věku je zhruba 85%
Zdroj dat: Údaje exekutorů o 208 tisících exekučních dlužnících.
Co nám ukazují údaje z dokumentů?
Existují dva typy dlužníků, kterých by se novela mohla týkat
Dlužníci
s dlouhodobými dluhy
vznik dluhů v první
dekádě tohoto století
- více mužů
- více pohledávek (40% dlužníků
má více jak 16 věřitelů) - průměrná hodnota
dluhu – 1,7 mil. Kč
Dlužníci
s krátkodobými
dluhy
vznik dluhů 2016 – 2019,
„čerství dlužníci“
- více žen
- méně pohledávek
(40% dlužníků má 1 – 5 věřitelů) - průměrná hodnota
dluhu 670 tis. Kč
Dlužníků s dlouhodobými dluhy je daleko více než dlužníků s krátkodobými dluhy.
Jsou jich 2/3 z celkového počtu, krátkodobých „čerstvých“ pouze třetina.
Rámcový popis dlužnického spektra
- převažují v něm lidé v produktivním věku s převahou mužů
- uvázlí po dlouhou dobu ve statusu dlužníků – jsou na něj adaptováni, umí reagovat, jsou schopni se vyhýbat splácení v exekucích, jejich dluhy vznikly z nezkušenosti a nezodpovědnosti (dlouhodobí dlužníci)
- nově vzniklí dlužníci (krátkodobí dlužníci)
Kolik dlužníků se nachází
v bezvýchodné hmotné nouzi?
- malá část z dlužnického spektra, bylo by je potřeba podrobně analyzovat
- data ČNB, ČSÚ stále příznivá
- data MPSV – výše vyplacených dávek v hmotné nouzi od roku 2014 stále klesá (viz zde)
Proč stát hodlá oddlužit
každého dlužníka snadno a rychle?
- novela z roku 2019 snížila parametry oddlužení na velmi nízkou úroveň
- kdo tedy prosazuje ještě výraznější zmírnění (kromě vlády) = vlivná část neziskových organizací a část politiků, kteří promítli oddlužení do volebních slibů a programů
- jedná se o zdánlivě menšinové názorové proudy, nicméně s obrovskou mediální převahou, oponentní konzervativní názory nemají šanci
být slyšet
Jaké jsou postoje odborné veřejnosti k dalšímu zmírňování podmínek oddlužení?
- PRÁVNÍ VEŘEJNOST
- VĚŘITELSKÉ SPEKTRUM
- INSOLVENČNÍ SPRÁVCI
- INSOLVENČNÍ JUSTICE
- PODNIKATELSKÁ SFÉRA
- zásadně odmítá
- zásadně odmítá
- zásadně odmítají
- neutrální postoj- varuje před přetížením soudů
- většinově odmítá – varuje před dopadem na podnikání
Co soudí o připravovaném oddlužení
občanská veřejnost?
- InsolCentrum zpracovává průzkum postojů reprezentativního vzorku starostů měst a obcí a ve spolupráci se Svazem měst a obcí představí výsledky šetření veřejnosti
- pokusíme se také zprostředkovat názory lidí z první linie – sociálních pracovníků měst a obcí
Shrnutí argumentů
- jestli připustíme, aby se ekonomicky schopní lidé zbavili dluhů snadno
a rychle bez velkého přičinění => špatný signál veřejnosti před ekonomickou krizí
- v rodinách dlužníků již přejímají děti vzorce chování rodičů – tisková zpráva spolku Lighthouse a Magistrátu hl. m. Prahy z 25. 1. 2021 – podrobnosti naleznete zde
- rádoby milosrdenství může ublížit – viz příklad „60 mld. šlo na podporu bydlení, ale počet vyloučených lokalit se zdvojnásobil – podrobnosti naleznete zde
Závěrečné doporučení
- stáhnout novelu, která není podložena relevantními daty
ani racionálními důvody
- získat podrobná data o jednotlivých skupinách dlužníků a informace
od lidí, kteří s nimi pracují
- zaměřit se více na prevenci, a průběžnou práci s dlužníky
než na přijímání zákonů
- monitorovat dlužnickou scénu po pandemii koronaviru